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?實施鄉村振興戰略關鍵在教育

發布時間:2019-12-11 作者:楊定玉 馮建國 來源:《中國民族教育》雜志

摘要:在全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略的偉大實踐中,要全面推進鄉村教育振興,為國家鄉村振興戰略奠定基礎和鋪平道路。因此,要重視學前教育,為鄉村未來育苗;凸顯基礎教育,為鄉村發展奠基;強化中職教育,為鄉村致富謀技;辦好成人教育,為鄉村振興扶志

關鍵詞:鄉村振興;教育

2017年,黨的十九大報告首次提出要實施鄉村振興戰略。2018年初,中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》發布,進一步明確了實施鄉村振興戰略的重大意義、總體要求、詳細步驟和具體措施,這對于中國農業農村發展無疑具有劃時代的歷史意義。當前,我國已進入中國特色社會主義新時代,社會的主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,這樣的國情在農村尤為突出。廣大農民已不再滿足于吃飽穿暖,他們有更多高質量的社會生活需要,渴望擁有和大城市一樣的生活品質與便利。于是,黨中央審時度勢,提出了農業農村要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的標準和要求,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,并提出“到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現”的遠大目標。重視“三農”,發展“三農”,不僅是全社會共同努力的目標與方向,也是中國共產黨全黨工作的重中之重,必須認真加以落實。

據國家統計局全國農村貧困監測調查,截至2018年末,全國農村貧困人口有1660萬人尚未脫貧,在發展滯后的深度貧困地區,脫貧攻堅任務還很艱巨。黨的十九大報告指出要精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰,“確保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。這是黨的莊嚴承諾,要實現這一目標,不僅需要黨中央的堅強決心,還需要全社會的共同努力。

教育是實現國家強盛、民族振興、百姓幸福的千秋偉業,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。黨的十九大報告指出,要優先發展教育事業,努力辦好人民滿意的教育。全社會要積極行動起來,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。當前,在全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略的偉大實踐中,要大力加強和全面推進鄉村教育振興工程,為國家鄉村振興戰略奠定基礎和鋪平道路。因此,要重點做好以下幾個方面的工作。

一是重視學前教育,為鄉村未來育苗。學前教育關系兒童健康成長,關系鄉村社會發展穩定。近年來,黨和政府高度重視農村學前教育,國家進行了大量投資和建設,學前教育發展迅速、成效顯著,但是城鄉學前教育質量差距仍然很大。“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”,是以習近平同志為核心的黨中央提出的“以人民為中心”發展思想的生動體現。2018年11月,《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》發布,意見指出,“各地要充分考慮人口變化和城鎮化發展趨勢,結合實施鄉村振興戰略,制定應對學前教育需求高峰方案。”因此,繼續實施學前教育三年行動計劃,大力發展鄉村學前教育,建立和完善學前教育體制機制,讓學前兒童尤其是留守兒童享有優質教育,既是兒童家庭的期望,也是鄉村發展的希望。關注山里的孩子,就是關注鄉村發展的明天;重視山里的教育,就托起了鄉村未來的希望。

二是凸顯基礎教育,為鄉村發展奠基。習近平總書記指出:“基礎教育是全社會的事業,需要學校、家庭、社會密切配合。”發展基礎教育可以讓山里的孩子成為鄉村發展的有生力量,而對基礎教育的忽視將直接影響鄉村的未來。在部分農村地區,因孩子的父母不在身邊,孩子的家庭管教成為一個重要的社會問題,為了讓孩子“聽話”,給孩子提供手機成為老人管教孩子最有效的“手段”,手機成為一些孩子的第一伙伴。孩子長期玩手機游戲,不僅荒廢了學業,而且正在毀掉孩子的未來。學校、家庭及全社會要關心關愛孩子,特別是關注留守兒童,建立有效的學習及管理模式,既實現親子互動與關愛,又促進孩子學習進步。只有將鄉村基礎教育抓好,才能為鄉村發展提供人才支撐。

三是強化中職教育,為鄉村致富謀技。義務教育階段學習結束后,一部分孩子因多種原因沒能進入普通高中學習,若不能進行有效的繼續學習,將產生諸多社會問題。讓這些孩子進入中職學校,扎扎實實學好一門技能,日后便能成為鄉村發展的中堅力量。在國家精準扶貧政策框架下,要努力實現“職教一人,就業一個,脫貧一家”的目標。當前,國家大力支持中職教育,并出臺了相應的鼓勵政策,成效顯著,但不可否認的是,社會對中職教育的認可度不高,追求高學歷的熱度不減,導致中職教育生源質量不高、發展后勁不足。因此,要進一步加強宣傳引導,加大政策優惠力度,完善職教體系,實施訂單培養,實現按需就業,讓中職教育成為眾多學生學業發展與改變命運的重要選擇,成為家業興旺、鄉村發展的重要途徑。

四是辦好成人教育,為鄉村振興扶志。對于已經進入社會的成年人來說,沒有知識與技能,可謂舉步維艱,也不可能實現生活富裕。當前,黨和國家正在大力實施精準脫貧工程,一部分農民依托國家政策實現了脫貧,然而,還有一部分農民存在等靠要的思想,不思進取。要徹底“拔窮根”,實現長期的可持續發展,不僅需要扶智,更需扶志。因此,要在鄉村人口集中地區或易地扶貧搬遷安置點,大規模、全方位開辦成人教育與技能培訓,盡快建立新型職業農民培育制度,完善相關配套政策體系,讓農民從思想上徹底拔掉窮根,革除“等靠要”思想,把改變家庭落后面貌的觀念轉化為鄉村建設與發展的實際行動,形成鄉村振興與跨越發展的強大動力與巨大潛力,徹底改變鄉村發展滯后的面貌,實現黨中央對鄉村發展提出的總要求、總目標。

作者及單位:楊定玉,貴州師范學院貴州民族教育研究院副院長、教授,馮建國,貴州師范學院黨委宣傳部副部長

來源:《中國民族教育》雜志

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